충남 보령시 미산면 풍리 보령호 주변 데크길을 두고 단순한 잡초 정비를 넘어 설계·시공·준공검사·유지관리 전 과정을 점검해야 한다는 지적이 제기되고 있다.
제공된 현장 사진을 보면 데크 주변의 잡초와 덩굴식물이 보행공간으로 번져 있고, 일부 구간에는 수목과 전봇대 등 기존 시설물이 데크길 중앙에 있어 이용자의 통행을 불편하게 할 수 있는 모습이다.
핵심은 단순히 “풀이 자랐다”는 데 있지 않다.
사람이 걷도록 조성한 데크길이라면 처음부터 보행공간이 제대로 확보됐는지, 시공은 설계대로 이뤄졌는지, 준공검사는 적정했는지, 이후 관리가 제대로 이뤄졌는지를 확인해야 한다는 것이다.
설계 문제인가, 관리 문제인가. 먼저 원인부터 밝혀야 할 것이다.
현재의 장애물이 준공 이후 식생이 자라 발생한 것이라면 예초와 전정, 시설물 점검 등 유지관리 소홀 여부를 따져야 한다.
반면 데크 설치 당시부터 수목과 전봇대가 현재 위치에 있었다면 이야기가 달라진다.
그렇다면 설계 단계에서 현장조사와 지장물 검토가 제대로 이뤄졌는지, 보행자의 실제 통행 동선을 충분히 확보했는지가 핵심 쟁점이다.
따라서 보령시는 최소한 다음 세 가지를 분리해 확인해야 한다.
▲ 설계: 기존 수목·전봇대·전력·통신시설 등을 사전에 조사하고 적정한 보행폭과 동선을 확보했는가.
▲ 시공: 실제 데크가 설계도면대로 설치됐는가. 설계와 다른 부분이 있다면 변경 사유와 절차는 적정했는가.
▲ 유지관리: 준공 이후 잡초·덩굴식물·수목·노면·난간·배수시설 등을 정기적으로 점검하고 관리했는가.
이 세 가지를 확인하지 않고 예초 한 번으로 마무리한다면 근본적인 해결이라고 보기 어렵다.
‘데크 설치’와 ‘안전한 보행로’는 다르다. 공공 보행시설의 기준은 데크를 설치했느냐가 아니라 시민이 안전하고 편리하게 이용할 수 있느냐다.
보행 유효폭은 충분한지, 장애물은 없는지, 노면은 안전한지, 난간과 배수시설은 정상적으로 기능하는지, 주변 식생이 통행을 방해하지 않는지를 종합적으로 확인해야 한다.
특히 산림과 녹지가 인접한 보령호 주변은 식생이 빠르게 보행공간을 침범할 수 있는 만큼 준공 이후 지속적인 관리가 필수적이다.
전봇대와 수목 역시 무조건 제거해야 한다는 의미가 아니다.
기존 시설물을 존치해야 했다면 보행자의 안전한 통행을 확보하도록 데크 동선을 설계했는지가 중요하다.
준공검사에서 무엇을 확인했는지도 따져야 물어야 할 것이다.
현재 사진과 같은 시설물 배치가 준공 당시에도 존재했다면 더욱 명확한 확인이 필요하다.
준공검사 당시 통행 장애 요소를 확인했는가.
확인했다면 어떤 판단을 내렸는가.
문제가 없다고 판단했다면 그 근거는 무엇인가.
반대로 준공 당시에는 문제가 없었고 이후 발생한 것이라면 사후 유지관리 기록을 확인해야 한다.
보령시는 최근 예초·전정 및 안전점검 시기, 관련 민원 접수 여부와 조치 내역, 유지관리 주체와 예산 등을 공개할 필요가 있다.
보령시, ‘예초’보다 먼저 전면 점검부터 시작해야 할 것이다.
이번 문제의 핵심은 잡초 제거 자체가 아니다.
설계도면과 준공도서, 실제 현장을 대조해 장애물이 처음부터 존재했던 것인지, 시공 과정에서 발생한 것인지, 준공 이후 관리 부족으로 발생한 것인지 원인을 밝혀야 한다.
이를 위해서는 데크 전체 구간을 대상으로 ▲실제 보행 유효폭 ▲수목·전봇대 등 장애물 ▲노면과 난간 상태 ▲배수시설 ▲식생 관리상태 ▲인접 도로와의 안전성 ▲정기점검 및 유지관리 실적 등을 종합적으로 확인해야 한다.
공공시설은 설치했다고 끝나는 것이 아니다.
시민이 안전하게 이용할 수 있도록 관리될 때 비로소 사업 목적이 달성된다.
보령호 데크길 역시 마찬가지다.
잡초만 베어놓고 끝낼 것인지, 아니면 설계부터 유지관리까지 제대로 들여다볼 것인지 이제는 행정이 답해야 할 때다.
이번 현장 문제를 단순 민원으로 처리할 것이 아니라 설계·시공·준공·관리 전 과정을 객관적으로 검증하고, 확인된 문제는 즉시 개선하는 행정의 책임 있는 대응이 요구된다.
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